¡Los dos ministerios y comisiones emitieron conjuntamente 21 artículos para promover el desarrollo de alta calidad de nuevas energías en la nueva era!

El texto original es el siguiente:

Plan de implementación para promover el desarrollo de alta calidad de nuevas energías en la nueva era.

Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma Administración Nacional de Energía

 

En los últimos años, el nuevo desarrollo energético de mi país representado por la generación de energía eólica y fotovoltaica ha logrado resultados notables.La capacidad instalada ocupa el primer lugar en el mundo, la proporción de generación de energía ha aumentado constantemente y el costo ha disminuido rápidamente.Básicamente ha entrado en una nueva etapa de paridad y desarrollo de subsidios.Al mismo tiempo, el desarrollo y la utilización de nuevas energías aún tienen limitaciones, como la adaptabilidad insuficiente del sistema eléctrico a la conexión a la red y el consumo de una gran proporción y a gran escala de nuevas energías, y limitaciones obvias en los recursos de la tierra.Para lograr el objetivo de alcanzar una capacidad instalada total de energía eólica y solar de más de 1200 millones de kilovatios para 2030, y acelerar la construcción de un sistema de energía limpio, bajo en carbono, seguro y eficiente, debemos cumplir con la guía del pensamiento de Xi Jinping sobre el socialismo con características chinas para una nueva era, completa, precisa e implementa completamente el nuevo concepto de desarrollo, coordina el desarrollo y la seguridad, se adhiere al principio de establecer primero y luego romper, y hacer planes generales, jugar mejor el papel de la nueva energía para garantizar el suministro de energía y aumentar el suministro, y ayudar a alcanzar el pico de carbono y la neutralidad del carbono.De acuerdo con las decisiones y arreglos del Comité Central del Partido y el Consejo de Estado, se formulan los siguientes planes de implementación para promover el desarrollo de alta calidad de nuevas energías en la nueva era.

I. Nuevo modo innovador de desarrollo y utilización de energía

(1) Acelerar la construcción de bases fotovoltaicas de energía eólica a gran escala centrándose en los desiertos, Gobi y áreas desérticas.Intensificar los esfuerzos para planificar y construir un nuevo sistema de suministro y consumo de energía basado en bases eólicas y fotovoltaicas a gran escala, apoyado en una energía a carbón limpia, eficiente, avanzada y ahorradora de energía a su alrededor, y con UHV estable, seguro y confiable. líneas de transmisión y transformación como portadora., la selección del sitio de planificación, la protección del medio ambiente y otros aspectos para fortalecer la coordinación y la orientación, y mejorar la eficiencia de examen y aprobación.De acuerdo con los requisitos de promover la combinación óptima de carbón y nueva energía, se alienta a las empresas de energía de carbón a realizar empresas conjuntas sustanciales con empresas de nueva energía.

(2) Promover el desarrollo integrado del desarrollo y utilización de nuevas energías y la revitalización rural.Alentar a los gobiernos locales a intensificar los esfuerzos para ayudar a los agricultores a utilizar sus propios techos de edificios para construir energía fotovoltaica doméstica y promover activamente el desarrollo de la energía eólica rural descentralizada.Coordinar la revolución energética rural y el desarrollo económico colectivo rural, cultivar nuevos actores del mercado, como las cooperativas de energía rural, y alentar a los colectivos de las aldeas a utilizar tierras colectivas de acuerdo con la ley para participar en el desarrollo de nuevos proyectos de energía a través de mecanismos como la valoración y accionado.Alentar a las instituciones financieras a proporcionar productos y servicios innovadores para que los agricultores inviertan en nuevos proyectos de energía.

(3) Promover la aplicación de nuevas energías en la industria y la construcción.En empresas industriales calificadas y parques industriales, acelerar el desarrollo de nuevos proyectos de energía, como energía fotovoltaica distribuida y energía eólica descentralizada, apoyar la construcción de microrredes verdes industriales y proyectos integrados de fuente-red-carga-almacenamiento, promover la utilización eficiente y complementaria de múltiples energías , y desarrollar nueva fuente de energía directa Piloto de energía para aumentar la proporción de nueva energía para la energía de uso final.Promover la integración profunda de la energía solar y la arquitectura.Mejore el sistema de tecnología de aplicación de integración de edificios fotovoltaicos y amplíe el grupo de consumidores de generación de energía fotovoltaica.Para 2025, la tasa de cobertura fotovoltaica en techos de edificios nuevos en instituciones públicas se esforzará por alcanzar el 50%;Se alienta a los edificios existentes de las instituciones públicas a instalar instalaciones de aprovechamiento fotovoltaico o solar térmico.

(4) Guiar a toda la sociedad a consumir energía verde como nueva energía.Llevar a cabo pilotos de comercio de energía verde, promover la energía verde para que tenga prioridad en la organización comercial, la programación de la red, el mecanismo de formación de precios, etc., y proporcionar a las entidades del mercado servicios de comercio de energía verde funcionales, amigables y fáciles de usar.Establecer y mejorar el nuevo sistema de certificación, etiquetado y publicidad del consumo de energía verde.Mejorar el sistema de certificados de energía verde, promover el comercio de certificados de energía verde y fortalecer la conexión efectiva con el mercado de comercio de derechos de emisión de carbono.Aumentar la certificación y la aceptación, y orientar a las empresas para que utilicen energía verde, como nuevas energías, para fabricar productos y prestar servicios.Animar a todo tipo de usuarios a comprar productos fabricados con electricidad verde como las nuevas energías.

2. Acelerar la construcción de un nuevo sistema eléctrico que se adapte al aumento paulatino de la proporción de nuevas energías

(5) Mejorar integralmente la capacidad y flexibilidad de regulación del sistema de energía.Aprovechar al máximo el papel de las empresas de la red como plataformas y centros en la construcción de un nuevo sistema de energía, y apoyar y guiar a las empresas de la red para acceder y consumir activamente nueva energía.Mejorar el mecanismo de compensación de energía para la regulación de picos y la regulación de frecuencia, aumentar la flexibilidad de las unidades de energía a carbón, la expansión de la energía hidroeléctrica, el almacenamiento por bombeo y los proyectos de generación de energía solar térmica, y promover el rápido desarrollo del almacenamiento de nueva energía.Investigación sobre el mecanismo de recuperación de costos de almacenamiento de energía.Fomentar el uso de la generación de energía solar térmica como fuente de alimentación para reducir los picos en áreas con buenas condiciones de iluminación, como el oeste.Aproveche profundamente el potencial de respuesta de la demanda y mejore la capacidad del lado de la carga para regular la nueva energía.

(6) Deben realizarse esfuerzos para mejorar la capacidad de la red de distribución para aceptar nueva energía distribuida.Desarrollar redes inteligentes distribuidas, promover empresas de redes para fortalecer la investigación sobre métodos de planificación, diseño y operación de redes de distribución activas (redes de distribución activas), aumentar la inversión en construcción y transformación, mejorar el nivel de inteligencia en las redes de distribución y centrarse en mejorar la distribución. conectividad de red.La capacidad de entrar en nueva energía distribuida.Determinar razonablemente los requerimientos proporcionales de la red de distribución para acceder a nueva energía distribuida.Explorar y realizar demostraciones de proyectos de redes de distribución de CC adaptadas al acceso a nuevas energías distribuidas.

(7) Promover constantemente la participación de nuevas energías en las transacciones del mercado eléctrico.Apoyar nuevos proyectos de energía para realizar transacciones directas con los usuarios, alentar la firma de acuerdos de compra y venta de electricidad a largo plazo, y las empresas de redes eléctricas deben tomar medidas efectivas para garantizar la implementación del acuerdo.Para nuevos proyectos de energía para los cuales el estado tiene una política de precios clara, las empresas de la red eléctrica deben implementar estrictamente la política de compra garantizada completa de acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes, y la electricidad más allá de un número razonable de horas a lo largo del ciclo de vida puede participar en el mercado de la electricidad. actas.En las áreas piloto del mercado spot de electricidad, fomentar nuevos proyectos de energía para participar en las transacciones del mercado de electricidad en forma de contratos por diferencia.

(8) Mejorar el sistema de ponderación de responsabilidad para el consumo de energía renovable.Establecer científica y racionalmente los pesos de consumo de energía renovable a medio y largo plazo en todas las provincias (regiones autónomas, municipios directamente bajo el Gobierno Central), y hacer un buen trabajo en la conexión entre el sistema de peso de responsabilidad de consumo de energía renovable y la exclusión de las energías renovables recién añadidas del control del consumo total de energía.Establecer y mejorar el sistema de índice de evaluación de la responsabilidad del consumo de energía renovable y el mecanismo de recompensa y castigo.

Tercero, profundizar la reforma de "delegar poder, delegar poder, regular servicios" en el campo de la nueva energía.

(9) Continuar mejorando la eficiencia de la aprobación de proyectos.Mejorar el sistema de aprobación (registro) de inversiones para nuevos proyectos de energía y fortalecer la supervisión de toda la cadena y todos los campos antes y después del evento.Basándose en la plataforma nacional de aprobación y supervisión en línea para proyectos de inversión, establecer un canal verde para la aprobación centralizada de nuevos proyectos de energía, formular una lista negativa para el acceso a proyectos y una lista de compromisos corporativos, promover la implementación del sistema de compromiso de proyectos de inversión corporativa, y no aumentará la inversión irrazonable de nuevas compañías de energía en cualquier costo nominal.Promover la adecuación de los proyectos eólicos del sistema de aprobación al sistema de archivo.Los proyectos integrales de energía, como la complementación de múltiples energías, el almacenamiento de carga de la red de fuentes y la microrred con nueva energía como cuerpo principal, pueden pasar por los procedimientos de aprobación (registro) en su conjunto.

(10) Optimizar el proceso de conexión a la red de nuevos proyectos de energía.Las autoridades energéticas locales y las empresas de la red eléctrica deben optimizar los planes de planificación y construcción de la red eléctrica y los planes de inversión de manera oportuna a la luz de las necesidades de desarrollo de los nuevos proyectos de energía.Promover que las empresas de la red eléctrica establezcan una plataforma de servicio de ventanilla única para nuevos proyectos de energía para conectarse a la red, proporcionar información como puntos de acceso disponibles, capacidad accesible, especificaciones técnicas, etc. tiempo.En principio, los proyectos de transmisión y conexión a la red deben ser invertidos y construidos por empresas de la red eléctrica.Las empresas de la red deben mejorar y perfeccionar el proceso de aprobación interno, organizar racionalmente la secuencia de construcción y garantizar que el proyecto de transmisión coincida con el progreso de la construcción del suministro de energía;Los nuevos proyectos de conexión y transmisión de la red de energía construidos por las empresas de generación de energía, las empresas de la red de energía pueden recomprar de acuerdo con la ley y los reglamentos después de que ambas partes negocien y acuerden.

(11) Mejorar el sistema de servicio público relacionado con la nueva energía.Llevar a cabo la exploración y evaluación de nuevos recursos energéticos en todo el país, establecer una base de datos de recursos explotables y formar mapas y resultados detallados de inspección y evaluación de varios nuevos recursos energéticos en regiones administrativas por encima del nivel del condado y divulgarlos al público.Establecer una torre de medición del viento y un mecanismo de intercambio de datos de medición del viento.Mejorar el sistema integral de servicios para la prevención y mitigación de desastres en la nueva industria energética.Acelerar la construcción de sistemas de servicio público, como estándares y pruebas y certificación de nuevos equipos de energía, y apoyar la construcción de una plataforma nacional de anuncios de calidad de equipos de nueva energía y una plataforma pública de prueba para productos clave.

Cuarto, apoyar y guiar el desarrollo saludable y ordenado de la nueva industria energética.

(12) Promover la innovación tecnológica y la modernización industrial.Establecer una plataforma integrada para la producción, la educación y la investigación, construir un laboratorio de nuevas energías y una plataforma de I+D a nivel nacional, aumentar la inversión en investigación teórica básica y avanzar en el despliegue de tecnologías de vanguardia y tecnologías disruptivas.Implementar mecanismos como "revelación y liderazgo" y "carreras de caballos", y alentar a las empresas, institutos de investigación científica y universidades a realizar investigaciones sistemáticas sobre temas como la seguridad, estabilidad y confiabilidad de los sistemas de energía donde la proporción de nuevas fuentes de energía va aumentando paulatinamente, y proponer soluciones.Aumentar el apoyo a la fabricación industrial inteligente y la actualización digital.Compilar e implementar un plan de acción para el desarrollo de la industria fotovoltaica inteligente y mejorar el nivel de inteligencia e informatización en todo el ciclo del producto.Promover avances en tecnologías clave, como células solares de alta eficiencia y equipos avanzados de energía eólica, y acelerar la actualización tecnológica de materiales, equipos y componentes básicos clave.Promover el desarrollo de turbinas eólicas fuera de servicio, tecnología de reciclaje de módulos fotovoltaicos y nuevas cadenas industriales relacionadas, y lograr un desarrollo verde de circuito cerrado a lo largo del ciclo de vida.

(13) Garantizar la seguridad de la cadena industrial y la cadena de suministro.Emitir directrices para promover el desarrollo de la industria de la electrónica de energía y acelerar la integración y la innovación de la tecnología de la información electrónica y la nueva industria de la energía.Promover el fortalecimiento de la cadena para complementar la cadena, e implementar una gestión científica general de la parte superior e inferior de la cadena de suministro de acuerdo con la división del trabajo en la nueva cadena de la industria energética.Aumentar la transparencia de la información sobre los proyectos de expansión, mejorar la capacidad de las empresas de equipos y materiales para responder a los cambios en la oferta y la demanda industrial, prevenir y controlar las fluctuaciones anormales de precios y mejorar la resiliencia de la cadena de suministro de la nueva cadena industrial de energía.Guiar a los gobiernos locales para hacer planes para la nueva industria energética e implementar las condiciones estándar para la industria fotovoltaica.Optimizar el entorno de protección de la propiedad intelectual de la nueva industria energética y aumentar el castigo por infracción.Estandarizar el orden de desarrollo de la industria de la nueva energía, frenar el desarrollo ciego de proyectos de bajo nivel, corregir rápidamente las prácticas que violan la competencia leal, eliminar el proteccionismo local y optimizar el entorno del mercado y el proceso de aprobación de fusiones y adquisiciones de nuevas empresas de energía. .

(14) Mejorar el nivel de internacionalización de la industria de las nuevas energías.Fortalecer la cooperación internacional sobre los derechos de propiedad intelectual en la nueva industria energética, promover las capacidades de medición, prueba e investigación experimental para alcanzar el nivel avanzado del mundo, y participar activamente en las normas internacionales y los procedimientos de evaluación de la conformidad en los campos de la energía eólica, fotovoltaica, energía oceánica, energía de hidrógeno, almacenamiento de energía, energía inteligente y vehículos eléctricos Mejorar el nivel de reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación de la conformidad y la medición, y mejorar el reconocimiento internacional y la influencia de los organismos de normalización y ensayo y certificación de mi país.

5. Garantizar una demanda de espacio razonable para el desarrollo de nuevas energías

(15) Mejorar las reglas de control de tierras para nuevos proyectos de energía.Establecer un mecanismo de coordinación para las unidades pertinentes, como las autoridades de recursos naturales, medio ambiente ecológico y energía.Sobre la base de cumplir con los requisitos de la planificación del espacio terrestre nacional y el control del uso, aproveche al máximo los desiertos, Gobi, los desiertos y otras tierras no utilizadas para construir una base eólica y fotovoltaica a gran escala.Incorporar la información espacial de los nuevos proyectos de energía en el "mapa único" de la planificación del espacio terrestre nacional, implementar estrictamente los requisitos de control y gestión de zonificación del entorno ecológico, y hacer arreglos generales para el uso de bosques y pastos para la construcción de gran escala. bases eólicas y fotovoltaicas.Los gobiernos locales recaudarán impuestos y derechos sobre el uso de la tierra en estricta conformidad con la ley, y no recaudarán derechos que excedan las disposiciones legales.

(16) Mejorar la eficiencia de utilización de los recursos terrestres y espaciales.Los nuevos proyectos de energía nuevos deben implementar estrictamente los estándares de uso de la tierra y no deben romper el control estándar, fomentar la promoción y aplicación de tecnologías y modelos que ahorran tierra, y el grado de conservación e intensificación del uso de la tierra debe alcanzar el nivel avanzado de la misma industria en China.Optimizar y ajustar el diseño de los parques eólicos cercanos a la costa para fomentar el desarrollo de proyectos de energía eólica en aguas profundas;estandarizar la instalación de túneles de aterrizaje para minimizar la ocupación e impacto en el litoral.Fomentar el desarrollo integrado de "paisaje y pesca" y mejorar efectivamente la eficiencia de utilización de los recursos del área marina para proyectos de generación de energía eólica y fotovoltaica.

Seis.Aprovecha al máximo los beneficios ecológicos y de protección del medio ambiente de las nuevas energías

(17) Promover enérgicamente la restauración ecológica de nuevos proyectos energéticos.Adherirse a la prioridad ecológica, evaluar científicamente los impactos y beneficios ecológicos y ambientales de los nuevos proyectos de energía e investigación.